安大略省的饮用水保护框架正确地称赞了特殊的。但是，现在需要改善实施和持续投资，以将保护扩展到市政系统之外，并确保所有人安全的饮用水。
2000年5月发生的安大略省沃克顿（Walkerton）事件的遗产导致了饮用水保护的法律框架大大改善，其中包括多级措施。作为20周年Walkerton查询报告approaches in 2022, full implementation of the inquiry recommendations has yet to be achieved. This leaves significant unfinished business that must be urgently addressed to ensure drinking water safety for all, particularly the 18% of Ontario’s population that is not currently covered by existing source protection plans.
PE从缺乏市政饮用水系统的村庄，小村庄和城镇中的家庭井中抽水的Ople目前尚无根据批准的来源保护计划的合法可执行的保障措施。例如，安大略省的审计长报告说，大约有160万安大略省的私人井来饮用水，因此不受当前立法框架的保护。这是紧迫和不可接受的，特别是自适用的立法，清洁水法，包含可以解决这些情况的部分。安大略省环境，保护和公园已决定不利用这些权力，因此，奥康纳（O'Connor）法官建议的多级级别方法使这些社区没有受到保护。
Walkerton之后发生了什么？
随着有关沃克顿饮用水污染的毁灭性影响的信息，安大略省政府建立了调查委员会，并任命了丹尼斯·R·奥康纳大法官为专员。在2002年1月和5月，O'Connor专员分别（分别是Walkerton询问报告）（分别为第一部分）和第二部分。
O'Connor专员得出的结论是，有效的饮用水保护系统的基石是确保采用多轰炸机的方法。建议对饮用水源进行保护，最好是在流水的基础上进行，这是所有水域全面方法的组成部分：
“作为流域管理的一个方面，饮用水源保护在整体分水岭管理计划的背景下是最有意义的。在本报告中，我将我的建议限制在分水岭管理的那些方面，我认为这是保护饮用水的必要条件，但我想强调，需要一种全面管理分水岭的方面的方法，应由该省采用。来源保护计划应该是更广泛的分水岭管理计划的子集。”
After passing the安全饮用水法2002年，为了解决饮用水处理，测试和分配，安大略省颁布了清洁水法2006年，以解决有关饮用水源保护的询问建议。建立了22个来源保护区和区域，并为每个地区的多方利益相关者保护委员会。目前，所有22个来源保护计划均已获得环境部的批准，目前正在地方一级实施，监视和完善。
这项成就虽然值得称赞，但这只是保护全省饮用水质量和数量的工作的一部分。
Why isn’t it enough?
迄今为止，已批准的来源保护计划仅限于仅由几个原住民和安大略省的大多数（但不是全部）市政饮用水系统使用的水源。
Since the events in Walkerton, the Province’s chief drinking water inspector has consistently found that about 99.9% of the water testing results from municipal residential drinking water systems met Ontario’s strict drinking water quality standards. Based on these favourable test results, Ontario often proclaims that the multi-barrier approach to protecting drinking water has made tap water in the province among the best-protected in the world.
虽然这可能是对于居住在城市中心和较大城镇的大多数人来说，对大多数原住民或从私人井或私人地表水摄入量消耗水的居民不一定是正确的。如果省政府希望确保和增强安大略省所有居民的饮用水安全，那么它需要充分执行清洁水法政权;这既是必要的，也是可取的。
T中有三个关键差距当前实施的状态清洁水法：
- 饮用水源位于定义的源保护区外，包括许多市政当局。
- 饮用水源位于定义的源保护区域内，但不受保护性计划政策的排除，该政策仅适用于地表水体中的市政井口或进气口，例如整个城镇和利用私人井但使用相同含水层的村庄。
- 许多土著社区使用的饮用水来源，具有不同的技术，财务和管辖权挑战，具体取决于来源是否内部，毗邻或外部定义的来源保护区。
关于最后一个差距，只有少数原住民选择进入清洁水法，并且利用这种政策解决方案需要国家和联邦政府的积极参与，限制了安大略省源防水系统保护的土著社区的数量。
缩小这些差距至关重要，因为对于某些人来说，例如那些直接来自当地含水层提供的私人井的人，保护来源是在多轰炸机方法中唯一对他们开放的预防性障碍。
对于其他人来说，例如饮用水来自马斯克拉特湖（Muskrat Lake）的人，包括怀特沃特（Whitewater）地区的科布登（Cobden）村，市政系统不在源保护区内。因此，即使马斯克拉特湖的水质被认为是伦弗鲁县最贫穷的水质，但目前尚未对饮用水威胁进行评估，也没有降低风险的政策。
科布登村并不孤单。整个安大略省的40多个市政饮用水系统未涵盖清洁水法and, therefore, do not have source water protection plans to prevent the contamination of their sources of drinking water. Even in what seems like an urban setting, with paved streets, commercial and industrial activities, and high-density housing, there are sources of drinking water that are not yet protected through the清洁水法或其他。
此外，为原住民提供保护饮用水需要特别关注。联邦和省级的决策者必须确保将资源针对土著主导的参与过程，这些过程将尊重，有意义地解决并纠正这些饮用水系统的挑战。
What needs to happen next?
在非湿饮水系统的覆盖范围清洁水法绝对必要。这项立法已经存在：它只需要激活即可。安大略省政府有一些迹象回应加拿大环境法协会的提交，安大略省联合会协会联合会等清洁水法。这不是真的。市政当局没有足够的工具计划法规范可能不利影响地下水资源的土地用途；这计划法对于解决拟议的土地使用变化可能是有用的，但是当当前的土地使用姿势威胁来采购水保护时，价值有限。
Additionally, sustained investment is necessary for both extending and implementing source protection planning under the清洁水法填补确定的三个策略差距，并用于实施现有的源保护计划。实施安大略省饮用水的多级级框架的早期阶段依赖于采用特定源保护计划之前的足够技术资金。这种方法对于确保安大略省其他地区的保护至关重要。有必要适应包括新兴风险，威胁和其他压力在内的变化，尤其是随着人口的增加，我们继续面临生物多样性丧失和气候变化的双胞胎危机。
扩大保护性的保护范围清洁水法beyond only the currently covered municipal drinking systems is long overdue. If this is done in an appropriate and timely manner, and if it is properly funded, then enhanced source protection efforts will be instrumental in ensuring public health, safeguarding waters, and saving costs in the long-term.
特里·里斯（Terry Rees）是安大略省联合会协会联合会的执行董事，也是特伦特保护联盟资源保护委员会成员。
Theresa McClenaghan is the executive director of the Canadian Environmental Law Association and Counsel during the Walkerton Inquiry.
